AEO是"Authorized Economic Operator"的缩写,其字面意义为经认证的经营者,含义为"综合认证优秀企业"。具体指海关总署按照内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准。
世界关税组织(WCO)很早以前就开始对从生产者到最终消费者的国际物流趋势安全,即进出口供应链安全(Supply Chain Security)持续开展讨论。2001年的美国9.11恐怖事件导致了重大损失,该事态发生以后,美国为了保护贸易安全,实施了新的物流安全制度和规定。实施初期,该制度仅以安全问题为重点,因此适用了延迟前置时间(lead time)这一非关税壁垒。为了改善这一问题,WCO于2005年6月制订了《全球贸易安全与便利标准框架(WCO SAFE Framework)》,该国际规范的核心概念便是AEO。
海关当局根据公认标准认证AEO企业,进而对AEO企业和非AEO企业采取不同的危险管理。WCO 成员国中170多个国家已经提交了履行制度意向书,目前已在美国,日本和欧盟等主要发达国家引进实施,适用国家亦在日益增加。
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